L�essor des nouvelles technologies de l�information et les bouleversements induits par l�utilisation du r�seau mondial, du world wide web, de la toile d�araign�e qui est le Net, l�Internet, repr�sentent un enjeu majeur avec de fortes r�percussions �conomiques, sociales et culturelles sur notre soci�t� de plus en plus virtuelle et num�rique � l��re postmoderne du multim�dia.
L�objectif du gouvernement � atteindre est que, d�ici l�an 2000, chaque �l�ve, de la maternelle � l�universit�, sache utiliser un ordinateur, conna�tre les produits multim�dia et travailler avec Internet. A terme l�ensemble du syst�me �ducatif fran�ais devrait �tre connect�, les nouvelles technologies �tant partie int�grante de l�action p�dagogique.
Pr�parer l�entr�e de la France dans la soci�t� de l�information tel �tait le titre du fameux discours de Lionel Jospin prononc� � l�universit� de la communication de Hourtin le 25 ao�t 1997, discours qui a fait l�effet d�un v�ritable s�isme, le Premier ministre y admettant le retard fran�ais accumul� dans l�utilisation des technologies de l�information. Ce retard dont t�moignaient alors le faible taux d��quipement des m�nages en micro-ordinateurs ou le nombre encore limit� d�utilisateurs d�Internet devait �tre combl� au plus vite. Ainsi le gouvernement s�est engag� � mettre en oeuvre un programme d�action ambitieux s�articulant autour de six axes prioritaires (l��cole, la culture, le commerce �lectronique, les entreprises du secteur des technologies de l�information, la mise en r�seau des services publics et l�am�nagement d�un cadre l�gislatif et r�glementaire protecteur) dont nous ne traiterons que le premier.
Premi�re priorit�: la bataille de l�intelligence
commence � l��cole.
L�objectif du gouvernement en mati�re de d�veloppement
des technologies de l�information est double: il s�agit de
donner
la ma�trise des nouveaux outils de communication au plus grand
nombre de citoyens et d�exploiter les richesses du multim�dia
comme outil p�dagogique dans une perspective de d�mocratisation
plus ouverte et plus participative. Cette r�flexion entra�ne
trois types d�actions indissociables:
a)� L�acc�s au savoir et � la culture et l��quipement des �tablissements scolaires et universitaires doivent �tre g�n�ralis�s et devenir un droit public pour emp�cher que l�informatisation de la soci�t� et la mondialisation des flux d�information qui constituent� un vecteur d�apprentissage de premier ordre ne contribuent � l�accentuation des in�galit�s et fassent appara�tre un enseignement � deux vitesse o� certains �tablissements b�n�ficieraient du meilleur quand d�autres seraient priv�s de l�acc�s aux technologies de l�information.
b)� L�effort d��quipement doit s�accompagner d�un effort de formation des enseignants tant au niveau de la formation initiale que de la formation continue.
c)� Le gouvernement apportera son soutien � la cr�ation et la production de programmes p�dagogiques multim�dia, accessibles sur Internet et par d�autres outils de diffusion.
A la rentr�e 1997, le Ministre de l�Education nationale, Claude All�gre, expose le 17 novembre les aspects plus particuli�rement culturels cons�cutifs � la mise en place de la d�cision gouvernementale concernant l�introduction des nouvelles technologies dans l�enseignement et met en place un vaste dispositif favorisant tous les usages p�dagogiques innovants, le partage des exp�riences et la mise en r�seau des initiatives enseignantes � tous les niveaux ainsi que la production et la diffusion de multim�dias �ducatifs. - Moins d�un an apr�s, le 8 juin 1998, il dresse un premier bilan, constatant qu�en mai environ 10.000 �tablissements, soit 80% des lyc�es, �taient connect�s, et annonce de nouvelles perspectives avec seize fiches synth�tiques se rapportant � l�enseignement.
Conform�ment aux orientations fix�es par le Premier ministre � Hourtin en ao�t 1997 le Programme d�action gouvernemental pour la soci�t� de l�information (PAGSI) est publi� le 16 janvier 1998 � l�issue du premier Comit� interminist�riel pour la soci�t� de l�information (CISI) qui a �t� constitu� pour assurer et coordonner les d�cisions incitatives du gouvernement. Parmi les multiples projets en cours dans le domaine des nouvelles technologies de l�information et de la communication (218 au total) nous ne citerons que ceux dont la r�alisation est conforme au PAGSI selon l�estimation de r�alisations des mesures (Etat d�avancement apr�s un an: janvier 1998 - janvier 1999) du CISI et qui se rapportent � l�enseignement.
R�alisation conforme au Programme d�action gouvernemental pour la soci�t� de l�information (PAGSI)
1. D�ici l�an 2000, la plupart des �tablissements
scolaires et universitaires seront �quip�s d�ordinateurs
mis en r�seau, reli�s � un serveur Internet et dot�s
d�adresses �lectroniques.
2. D�veloppement de la formation continue des personnels.
3. Des accords avec des op�rateurs permettront d�offrir
des conditions favorables de raccordement des �tablissements �
Internet.
4. Les recteurs mettront en place un plan de d�veloppement des
technologies de l�information et de la communication.
5. Des conventions inciteront les entreprises � offrir des conditions
tarifaires attractives pour l��quipement des �tablissements
d�enseignement.
6. Un guichet unique est mis en place pour les produits multim�dias
�ducatifs.
7. L�utilisation de la Banque de programmes et de services de
La Cinqui�me dans le monde �ducatif sera favoris�e.
8. Mise en place d�une politique de labellisation, d�appels
d�offre et d�achat dans l�ensemble des secteurs du multim�dia.
9. L�ANVAR lancera des appels � propositions pour des
projets p�dagogiques.
10. Le projet Educasource offrira un guide d�acc�s aux
ressources p�dagogiques multim�dias.
11. L�int�gration des technologies de l�information
et de la communication dans les services de documentation sera d�velopp�e.
D�autres projets se trouvent � l�heure actuelle � une �tape de r�alisation partielle
1. Les activit�s des �l�ves ou des �tudiants
appuy�es par le multim�dia doivent �tre d�velopp�es.
2. L��change entre les enseignants peut �tre favoris�
par les r�seaux d�information.
3. La sensibilisation des personnels d�encadrement est une priorit�.
4. Une "personne ressource" sera d�sign�e par �tablissement
et par groupe d��coles.
5. La mise en relation des acteurs du multim�dia et des enseignants
sera facilit�e.
6. La diffusion directe de l�information par les enseignants
doit �tre encourag�e.
7. Le catalogue collectif de l�ensemble des biblioth�ques
de l�enseignement sup�rieur sera achev� et rendu accessible
par Internet.
Pour adapter l�informatique � l��cole et non le contraire, le minist�re a pr�vu de proposer aux �coles des produits multim�dias et audiovisuels reconnus d�utilit� p�dagogique, qui r�pondent aux besoins sp�cifiques de la classe. L��ducation nationale a choisi d��tre un moteur en mettant en place un guichet unique pour les entreprises qui souhaitent faire reconna�tre leurs produits d�utilit� p�dagogique. 1500 logiciels �ducatifs et CD-Rom ont �t� �tudi�s en 1998 et 300 d�entre eux ont �t� retenus et labellis�s Education nationale.
Dans une conf�rence de presse � l�issue du deuxi�me Comit� interminist�riel pour la soci�t� de l�information Monsieur Lionel Jospin a pu constater le 19 janvier 1999 que la France comble progressivement son retard par rapport � ses principaux partenaires, en particulier dans les secteurs de l��ducation et de l�innovation. Pour appuyer son argumentation il avance quelques exemples et cite des chiffres pr�cis: Dans l��ducation, le taux de raccordement des lyc�es et des coll�ges � l�internet a plus que doubl� en un an. Pour les coll�ges, par exemple, il �tait de 20% en d�cembre 1997, il est pass� � pr�s de 70% aujourd�hui. Pour les lyc�es, il est aujourd�hui de 90%. Le nombre des internautes fran�ais a cru de 163% en un an pour passer � 6 millions d�utilisateurs.
Les chiffres avanc�s par le Premier ministre sont effectivement confirm�s dans la note de synth�se du PAGSI qui pr�voit un suivi r�gulier de la mise en oeuvre des engagements du gouvernement. 70% des objectifs fix�s auraient �t� atteints, soit 153 sur 218. Le grand nombre de r�alisations a �t� favoris� par un gros effort budg�taire consenti par l�Etat pour ce programme qui est �valu� � 5,76 milliards de francs pour les ann�es 1998 et 1999. Des conclusions favorables avec des fournisseurs d�acc�s � l�Internet ainsi que la cr�ation d�un fonds de soutien, constitu� � partir d�une partie des recettes d�ouverture du capital de France T�l�com ont �galement contribu� � l�am�lioration de la situation. Malgr� ce bilan positif les efforts doivent encore �tre renforc�s et multipli�s pour mener � bien la seconde �tape du programme d�action gouvernemental qui couvrira la p�riode 1999-2000.
Patrick Bloche, d�put� de Paris, a remis au Premier ministre Lionel Jospin le 7 d�cembre 1998 un rapport intitul� Le d�sir de France: La pr�sence internationale de la France et la francophonie dans la soci�t� de l�information o� il rappelle qu�une culture n�existe que si elle est partag�e et il plaide pour la mise en oeuvre, en France et dans l�espace francophone, d�un internet public gratuit et estime que les contenus d�enseignement n�cessaires aux cursus scolaires jusqu�� la terminale devraient b�n�ficier d�une mise en ligne gratuite. (cf. Pierre Oudrat 1999:22). Dans ce m�me rapport Patrick Blocke propose de d�velopper une politique de portails, de marques et de labels afin d�accro�tre la visibilit� de l�Internet fran�ais sur le plan international.
Parmi les propositions �num�r�es en annexe du rapport nous ne mentionnerons que celles qui sont r�latives au multim�dia et � l��cole:
1. Mettre � disposition sur l�internet, en mode texte,
une base des grands textes fran�ais et des outils performants pour
les manipuler
2. Etablir un compte de soutien pour le multim�dia afin d��tre
en mesure d�accorder des subventions pour certains projets
3. Susciter la cr�ation de "ruches" multim�dias, le rapprochement
des cr�ateurs et des lieux de formation
4. Organiser des "Etats g�n�raux de l�enseignement
� distance"
5. Cr�er une grande universit� fran�aise en ligne
et lui donner un nom visible: "la Sorbonne internationale"
6. Connecter les professeurs de fran�ais: proposer �
chacun une adresse �lectronique
7. Inciter les enseignants � d�velopper des "jumelages
�lectroniques"
8. Concevoir et construire le site "portail" des professeurs de fran�ais
9. R�aliser un portail culturel public fran�ais
Le site portail mentionn� en dernier lieu a �t� effectivement un des termes les plus utilis�s en 1998 sur le Net. Ces portes d�entr�es du Web regroupent sur la m�me page diff�rents services gratuits et des liens vers d�autres serveurs de sp�cialisation (cin�ma: www.allocine.com/; audiovisuel: www.ina.fr) et ont pour but de devenir la page d�accueil par d�faut du navigateur du client. L�avantage de l�utilisateur de ces portails est de rentrer directement sur le Web selon ses propres centres d�int�r�t. Le minist�re de la culture (http://www.culture.gouv.fr) a d�cid� qu�un Portail Culture sera mis en place prochainement sur le Net, de fa�on � am�liorer l�acc�s aux contenus culturels selon le programme d�action PAGSI.
Dans La lettre du gouvernemt intitul�e La France dans la soci�t� de l�information du mois de f�vrier 1999 parue dans un Cahier sp�cial Lionel Jospin annonce des mesures importantes qui viennent d��tre prises par le CISI, pr�sid� par le Premier ministre lui-m�me: Elles concernent des chantiers l�gislatifs clefs, pour un usage plus s�r des technologies et de l�internet, des orientations pour favoriser l�acc�s de tous � la soci�t� de l�information, mais aussi l�appui � la culture francophone sur la Toile et le d�veloppement de l�administration �lectronique. En ce qui concerne les mesures incitatives dans le domaine de l��ducation le Premier ministre attire notre attention, outre les d�cicions d�j� prises en janvier 1998, sur l�enjeu des nouvelles technologies � l��cole qui doivent aboutir � un d�cloisonnement du savoir. Il faut former les �l�ves � utiliser les mat�riels et les logiciels pour l�usage en classe et dans la perspective d�un usage futur dans le monde professionnel, car il revient � l��cole de garantir l��galit� des chances� qui commence par l�acc�s �gal au savoir. D�autre part il faut d�velopper de nouvelles m�thodes d�enseignement et d�appropriation du savoir et renforcer l�enseignement � distance.
Avec la cr�ation des sites EDUCNET (http://www.educnet.education.fr) et EDUCASOURCE (http://www.educasource.education.fr) destin�s � tous les enseignants, de la maternelle au sup�rieur,� plus de 100.000 r�f�rences de documents multim�dias pouvant �tre utilis�s � des fins p�dagogiques ont �t� mis en r�seau. Educasource est un site internet qui s�lectionne des ressources �lectroniques en fonction de leur int�r�t pour l�enseignement et educnet met en relation les diff�rents acteurs de l��cole et favorise le d�veloppement des usages li�s � ces technologies d�information et de communication. La liste des produits reconnus d�utilit� p�dagogique et labellis�s Education nationale est consultable via ce nouveau serveur cr�e en juin 1998. Educnet diffuse �galement des projets pilotes, appels � projets fran�ais et europ�ens, forums de discussions...
La Lettre du Gouvernement expose aussi quelques chiffres-clefs: Les Fran�ais sont de plus en plus nombreux � voir dans le multim�dia une nouvelle forme d�acc�s au savoir: 74% en septembre 1996 et 83% en f�vrier 1998. 91% des jeunes de 15-25 ans estiment que l�Internet peut les aider dans leurs �tudes, 73% pensent qu�avec l�Internet, le monde va devenir plut�t meilleur. Il semblerait que l�ordinateur et l�informatique b�n�ficient d�un a priori favorable chez les jeunes. 90% des professeurs se d�clarent int�ress�s par l�Internet. 51% l�utilisent d�j� pour la recherche de documents avec les �l�ves, 39% pour pr�parer leurs cours et 33% pour �changer des documents avec d�autres professeurs.
Malgr� ces chiffres impressionants beaucoup d�enseignants restent sceptiques ou sont angoiss�s craignant qu�ils ne soient pas � la hauteur de cette mutation collective qui se poursuit � un rythme endiabl�. Dans son article L�internet � l��cole Xavier Bihan souligne (1998:70) que les professeurs ne sont pas tous pr�ts � accepter un tel changement, car, � l�origine, le professeur c�est un bon �l�ve tr�s bien adapt� au syst�me �ducatif traditionnel. L�Internet est en g�n�ral per�u par ces professeurs comme concurrent surdou� capable de les supplanter. Il est alors n�cessaire que la mobilisation des professeurs aille de paire avec une formation ad�quate et un am�nagement du temps consacr� � ces nouveaux enseignements.
Le 17 mars 1999 le Premier ministre dresse un bilan des vingt derniers mois � l�occasion de la F�te de l�Internet o� il expose les r�sultats encourageants du PAGSI et rappelle les grands axes prioritaires du gouvernement pour les ann�es 1999-2000 qui r�pondent, en particulier, � la double pr�occupation d�assurer un usage plus s�r de l�internet et de garantir un acc�s plus juste aux r�seaux de l�information. Le 19 mars, toujours � la F�te de l�Internet, la Ministre de la culture et de la communication, Catherine Trautmann, constate qu�en quelques mois, l�Internet a cess� d��tre une activit� r�serv�e au monde universitaire et � celui des entreprises. L�Internet s�est ouvert au grand public. La F�te est devenue un v�ritable salon des services publics sur l�Internet, ponctu� de forums et de d�bats o� la Ministre recense 1323 initiatives officielles dont plus de mille dans le domaine de la culture. Tout comme le Premier ministre elle assure que le passage � la soci�t� de l�information n�est pas une op�ration de modernisation abstraite, mais un moyen d�acc�l�rer la d�mocratisation de l�acc�s � la culture.
Dans le Num�ro sp�cial sur la F�te de l�Internet,
la Lettre d�information du 17 mars 1999, �dit�
par le Minist�re de la culture et de la communication (bimensuel
No. 45), Catherine Trautmann souligne combien l�utilisation du r�seau
mondial peut contribuer � renouveler les probl�matiques d�acc�s
aux ressources culturelles et que l�Internet peut concourir efficacement
� lutter contre l�exclusion culturelle. Dans cette perspective
l�ensemble des minst�res et des services publics se sont mobilis�s
pour faciliter l�acc�s � ce nouveau moyen d�expression,
de cr�ation, d��change et de mise � dispostion
des contenus culturels et �ducatifs.
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Chronologie des actions gouvernementales pour l�entr�e de la France dans la soci�t� de l�information
� 25.08. 1997 Discours de Lionel Jospin � l�universit�
de la communication de Hourtin Pr�parer l�entr�e de
la France dans la soci�t� de l�information
� 17.11.1997 Les nouvelles technologies de l�information
et de la communication dans l�enseignement. Dossier de la conf�rence
de presse du Ministre de l�Education nationale, Claude All�gre
� 19.01.1998 Comit� interminist�riel pour la soci�t�
de l�information (CISI) et Programme d�action gouvernemental
pour la soci�t� de l�information (PAGSI)
� 09.06.1998 Les nouvelles technologies de l�information
et de la communication dans l�enseignement. Dossier de la conf�rence
de presse du Ministre de l�Education nationale, Claude All�gre
- Premier bilan et nouvelles perspectives: Seize fiches synth�tiques
� 07.12.1998 Rapport de Patrick Bloche, d�put�
de Paris, remis au Premier ministre Le d�sir de France: La pr�sence
internationale de la France et la francophonie dans la soci�t�
de l�information
� 19.01.1999 Second Comit� interminist�riel pour
la soci�t� de l�information et conf�rence de
presse de Lionel Jospin
� 02.1999 Nouvelles mesures annonc�es par le Premier
ministre, d�cisions prises par le CISI - La Lettre du Gouvernement:
La France dans la soci�t� de l�information
� 17.03.1999 Discours du Premier ministre � l�occasion
de la F�te de l�Internet
� 17.03.1999 La Lettre d�information. Num�ro sp�cial
� l�occasion de la F�te de l�Internet �dit�
par le Minist�re de la culture et de la communication (bimensuel
No.45).
� 19.03.1999 Discours de Catherine Trautmann � la Cit�
des Sciences et de l�Industrie lors de la F�te de l�Internet
�
*Cet article a �t� r�dig� � partir
de documents diffus�s sur Internet. Les textes de r�f�rence,
le rapport Bloche sur la francophonie, les conf�rences de presse
et discours de Lionel Jospin et notamment les documents et bilans sur l��tat
d�avancement� du CISI et du PAGSI qui sont mis � jour
r�guli�rement sont rendus public sur le site internet du
gouvernement http://www.internet.gouv.fr
- http://www.internet.gouv.fr/fran�ais/index.html�
- http:www.premier-ministre-gouv.fr�
- Cf. aussi les articles de Xavier Bihan: L�Internet � l��cole.
Dans: Fremdsprachenunterricht 1 (1998):70-71 et de Pierre Oudart: Pour
un internet francophone citoyen. Dans: Le fran�ais dans le monde,
No. 302 (1999), p.22.
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Petite bibliographie
� Alberganti, Michel: Le multim�dia - La r�volution
au bout des doigts. Le Monde-Marabout,������
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coll. Domat, Paris 1997.
� Bellin, Olivier: Le multim�dia: des CD-Rom aux autoroutes
de l�information. Hachette, coll. Qui? Quand? Quoi? No. 27, Paris
1996.
� Bourdon, J�r�me: Introduction aux m�dias.
Montchrestien, coll. Clefs/Politique, Paris 1997.
� Colombain, J�r�me: La Cyberculture. Editions
Milan, Toulouse 1997.
� Dufour, Arnaud: Internet. Que sais-je? No. 3073, PUF, Paris
1996.
� Durpraire, Jean-Louis: Internet � l��cole
en France. CRDP de Poitou-Charentes, CNDP 1998.
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� Huitema, Christian: Et Dieu cr�a l�Internet.
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� Jeanneney, Jean-No�l: Une histoire des m�dias
- des origines � nos jours. Seuil, Paris 1996.
� Meirieu, Philippe: L��cole contre la guerre civile.
Plon, Paris 1997.
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� Vettraino-Soulard, Marie-Claude: Les enjeux culturels d�Internet.
Hachette, Education, Paris 1998.
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